Εφημερίδα Αγγελιοφόρος (26/11/2009)
ΤΟΥ ΓΙΑΝΝΗ ΣΕΪΤΑΝΙΔΗ
Η κατάθεση... διαπιστευτηρίων σε υπουργικά γραφεία και φορείς του Δημοσίου αποτελεί μονόδρομο για εκατοντάδες επιχειρήσεις της Θεσσαλονίκης, προκειμένου να καταφέρουν να διευθετήσουν μικρές ή μεγάλες υποθέσεις τους. Το πηγαινέλα στην Αθήνα -ακόμη και για φαινομενικά απλές υποθέσεις αδειοδοτήσεων ή ενός δανείου- αποτελεί τον κανόνα, σύμφωνα με έρευνα της Palmos Analysis για λογαριασμό του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (ΕΒΕΘ).
«Σ’ αυτήν τη συγκεντρωτική δομή του κράτους οφείλεται εν πολλοίς και η ασύμμετρη ανάπτυξη της χώρας μας», τόνισε ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, Δημήτρης Μπακατσέλος, κατά την παρουσίαση της έρευνας.
Ο κ. Μπακατσέλος χαρακτήρισε θετικό γεγονός την εγκατάσταση δύο υφυπουργών στη Θεσσαλονίκη, αλλά ζήτησε την ουσιαστική ενεργοποίησή τους.
«Οι επιχειρήσεις, η αγορά, τα προβλήματα δεν περιμένουν. Κατανοούμε ότι χρειάζεται χρόνος για τη στελέχωση των δύο υφυπουργείων, αλλά έχουν περάσει πάνω από 50 ημέρες», συμπλήρωσε.
Ο α' αντιπρόεδρος του ΕΒΕΘ, Εμμανουήλ Βλαχογιάννης, βλέπει τη λύση σε ένα νέο διοικητικό μοντέλο οργάνωσης της χώρας με ισχυρές περιφέρειες και αιρετό περιφερειάρχη, με εκτελεστικές αρμοδιότητες και θεσμοθετημένους πόρους.
Τα ευρήματα
Σύμφωνα με τα ευρήματα της έρευνας, τα οποία παρουσίασε ο υπεύθυνος ερευνών της Palmos Analysis, Πασχάλης-Αλέξανδρος Τεμεκενίδης, η συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρήσεων (7 στις 10) επισκέπτεται την Αθήνα για τη διευθέτηση διαφόρων υποθέσεων μέχρι 10 φορές κάθε χρόνο. Μικρότερο ποσοστό (15%) αναγκάζεται να πραγματοποιήσει κάποιο ταξίδι στην πρωτεύουσα από 10 έως 30 φορές το χρόνο, δηλαδή μέχρι 3 φορές το μήνα. Κατά μέσο όρο, τα στελέχη των επιχειρήσεων πραγματοποιούν περί τις 8 επισκέψεις ετησίως στην Αθήνα για επαγγελματικούς λόγους. Το μέσο κόστος κάθε επίσκεψης εκτιμάται σε 1.500 ευρώ.
Περίπου μία στις 5 επιχειρήσεις του δείγματος (17%) δηλώνει ότι διαθέτει γραφείο στην Αθήνα, ενώ περισσότερες από τις μισές (54% κατά μέσο όρο) επισκέψεις αφορούν σχέσεις με πελάτες, προμηθευτές και γενικότερα επιχειρήσεις με έδρα την Αθήνα. Μικρότερο ποσοστό (18% κατά μέσο όρο) των επισκέψεων στην Αθήνα αφορά πελάτες και προμηθευτές του ευρύτερου δημόσιου τομέα, δηλαδή κρατικές προμήθειες, δημόσια έργα κ.τ.λ., ενώ 1 στις 10 (9% κατά μέσο όρο) επισκέψεις αφορά το χρηματοπιστωτικό σύστημα εν γένει (τράπεζες, χρηματιστήριο, κεφαλαιαγορά).
Τέλος, 1 στις 4 (23% κατά μέσο όρο) επισκέψεις που πραγματοποιούνται στην Αθήνα αφορά κεντρικές υπηρεσίες του δημόσιου τομέα, δηλαδή άδειες, επιτροπές, υποχρεώσεις που απορρέουν από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο κ.τ.λ., ενώ 1 στις 5 (18% κατά μέσο όρο) επισκέψεις αφορά θέματα που σχετίζονται με φορείς στήριξης των επιχειρήσεων (ΕΟΜΜΕΧ, ΟΠΕ κ.τ.λ.).
Τι να αποκεντρωθεί
Αδειες-πιστοποιητικά για διαδικασίες εισαγωγής & εξαγωγής αγαθών (53%), υπηρεσίες του χρηματοπιστωτικού συστήματος (53%) και άδειες λειτουργίας & εγκατάστασης (47%) αποτελούν τις πρώτες επιλογές των επιχειρήσεων του δείγματος όταν ερωτώνται για την αποκέντρωση διαφόρων υπηρεσιών και ακολουθούν, κατά σειρά, ΔΕΚΟ-οργανισμοί (34%) και ασφαλιστικά ταμεία (32%).
Πάνω από τις μισές επιχειρήσεις ζητούν την αποκέντρωση των υπηρεσιών των υπουργείων Οικονομίας-Ανταγωνιστικότητας-Ναυτιλίας (61%) και Περιβάλλοντος-Ενέργειας-Κλιματικής Αλλαγής (57%), ενώ υψηλά ποσοστά συγκεντρώνουν και οι υπηρεσίες των υπουργείων Οικονομικών (50%), Εργασίας-Κοινωνικής Ασφάλισης (48%), Αγροτικής Ανάπτυξης-Τροφίμων (47%), Εσωτερικών (44%) και Υποδομών- Μεταφορών-Δικτύων (42%).
